24 de junio de 2026
Patrice Brehmer, PhD; Mohamed Ahmed Jeyid, PhD
IRD; IMROP
English below.
Un atelier sur les procédures de gestion (PG), également appelées stratégies de pêche (de l’anglais « harvest strategies »), pour les pêcheries de petits pélagiques en Afrique de l’Ouest s’est tenu les 19 et 20 mai à Nouakchott, République islamique de Mauritanie, sous le haut patronage de Son Excellence Moctar Ahmed Bouceif, ministre des Pêches, des Infrastructures maritimes et portuaires. Cet événement a été organisé par la Commission Sous-Régionale des Pêches (CSRP), avec le soutien de The Pew Charitable Trusts, accompagné par The Ocean Foundation », l’Institut mauritanien de recherches océanographiques et des pêches (IMROP) et l’Institut de recherche pour le développement (IRD).
La CSRP est une organisation régionale des pêches (ORP) composée de sept États membres (Mauritanie, Sénégal, Gambie, Guinée-Bissau, Guinée, Sierra Leone et Cabo Verde). Elle a été créée il y a 40 ans afin d’harmoniser les politiques de ses États membres en matière de conservation et d’exploitation de leurs ressources halieutiques, et ainsi de renforcer leur coopération au bénéfice du bien-être de leurs populations respectives.
Cet atelier visait à présenter et renforcer l’intérêt autour des concepts de PG et d’évaluation des stratégies de gestion (ESG), ainsi que de la manière dont les PG et les ESG pourraient être mises en œuvre au service des pêcheries de petits pélagiques. Ceci afin d’améliorer la gestion partagée de ces espèces dans la sous-région et la région. Les participants comprenaient des gestionnaires et des scientifiques des États membres de la CSRP et du Royaume du Maroc, ainsi que des représentants du secteur de la pêche (artisanale et industrielle) et de plusieurs organisations non gouvernementales.
Les espèces de petits pélagiques d’Afrique du Nord-Ouest constituent l’un des éléments fondamentaux du grand écosystème marin du courant des Canaries (CCLME en anglais), l’un des quatre grands systèmes d’upwelling de bord Est du monde. Le CCLME recoupe les zones économiques exclusives des États membres de la CSRP. La plupart de ces espèces de petits pélagiques sont partagées par deux États membres ou plus et constituent une ressource essentielle pour la sécurité alimentaire, l’emploi et les revenus. Elles sont exploitées depuis des décennies par des flottilles locales et étrangères, relevant à la fois des segments artisanal et industriel.
L’état d’exploitation de ces stocks est évalué collectivement par les scientifiques des pays partageant le même stock au sein du Comité des pêches pour l’Atlantique Centre-Est (COPACE), qui a conclu dans son rapport 2025 que cinq des onze stocks exploités évalués se situaient dans les limites biologiquement durables (statut « pleinement exploité »), tandis que six stocks étaient considérés comme surexploités, notamment les stocks de sardinelle ronde et de sardine. La pression de pêche exercée sur nombre de ces stocks est trop élevée, du fait de l’activité combinée d’une importante flottille artisanale difficile à contrôler, d’une flottille côtière plus récente (senneurs semi-industriels) active dans certains pays, et d’une flottille industrielle (chalutiers pélagiques). Une partie de cette pression est alimentée par la demande des usines de farine et d’huile de poisson qui se sont développées dans certains de ces pays au cours des années 2010. Les facteurs environnementaux, notamment le changement climatique et les fluctuations climatiques, influencent également fortement la biologie et la répartition spatiale de ces espèces.
En matière de gouvernance des pêches, les gestionnaires et les parties prenantes de la sous-région présents à l’atelier ont souligné le besoin croissant de coopération et de coordination entre les pays pour répondre à ces défis. Cette perspective est pleinement cohérente avec le Plan stratégique 2025-2029 de la CSRP, qui identifie la solidarité sous-régionale, la gouvernance coordonnée et la gestion écosystémique des stocks halieutiques partagés comme des priorités essentielles pour assurer la durabilité à long terme des ressources halieutiques et la sécurité alimentaire.
Principaux enseignements de l’atelier
Cet atelier a constitué une étape importante pour renforcer la compréhension sous-régionale, les capacités techniques et le soutien politique nécessaires à l’avancement des PG et des ESG, principalement pour les pêcheries partagées. Les participants ont discuté des concepts de PG et ESG à travers plusieurs exemples provenant d’autres régions (principalement des pays occidentaux mais aussi d’Afrique du Sud) et ont débattu, en se basant sur le cas de la sardinelle ronde, des premières étapes à entreprendre si les États membres de la CSRP souhaitaient mener une PG et une ESG pour cette espèce.
Les participants ont convenu que la mise en œuvre d’une PG et d’une ESG pour un ou plusieurs stocks clés de petits pélagiques constituerait un moyen important d’appuyer les progrès récents accomplis dans l’élaboration de plans de gestion au niveau national dans les États membre de la CSRP (un processus soutenu en partie par le programme EAF-Nansen) et au royaume du Maroc. Ces plans de gestion sont complexes à mettre en œuvre pour les États membres et une solution pour les rendre plus efficients est de travailler au niveau sous-régional à une meilleure coordination entre ces plans, un processus en cours dans lequel la CSRP est engagée à travers le projet Shared Sardinella. Dans ce contexte, les PG et les ESG pourraient offrir un cadre précieux pour faciliter les discussions sur une vision commune à long terme, des objectifs de gestion partagés et des compromis acceptables entre les parties prenantes et entre les États membres concernés. À plus long terme, nous souhaiterions que cette approche soit progressivement étendue à d’autres pêcheries prioritaires et stocks partagés de la sous-région, notamment les céphalopodes (par exemple Octopus vulgaris) à fort intérêt commercial et les espèces démersales (par exemple Pseudotolithus senegalensis, Epinephelus aeneus) largement consommées dans les Etats membres.
Perspectives
À l’avenir, un deuxième atelier entre les États membres de la CSRP pourrait examiner les défis scientifiques et de gestion propres à la sous-région qui doivent être relevés afin de progresser dans l’élaboration d’une PG pour une ou plusieurs pêcheries clés de petits pélagiques. Cela impliquerait de traiter, par la même, des défis techniques spécifiques, notamment le manque de données et la parfois faible standardisation entre les données nationales, ainsi que l’harmonisation des mesures de gestion ; par exemple, la manière dont une PG pour un stock s’articulerait avec le processus actuel d’élaboration des plans de gestion nationaux.
L’utilisation de l’ESG et des PG pourrait changer la donne pour les stocks de petits pélagiques et leur gestion dans la sous-région, grâce à un processus vertueux associant l’ensemble des acteurs concernés autour de l’objectif d’améliorer la gouvernance partagée de ces ressources. Ces outils pourraient également renforcer le rôle de la CSRP en tant qu’institution chef de file pour conserver et exploiter durablement ces espèces d’une importance écologique et économique vitale.
Patrice Brehmer, Conseiller scientifique du Secrétaire permanent de la Commission Sous-Régionale des Pêches. Directeur de recherche, IRD.
Mohamed Ahmed Jeyid, Chef du département « Suivi et évaluation des ressources halieutiques », IMROP.
A workshop on management procedures (MPs), also known as harvest strategies, for small pelagic fisheries in West Africa was held on 19-20 May in Nouakchott, Islamic Republic of Mauritania, under the high patronage of His Excellency Moctar Ahmed Bouceif, Minister of Fisheries, Maritime and Port Infrastructure. This event was organized by the Sub-Regional Fisheries Commission (SRFC) with support from the following partners: The Pew Charitable Trusts, The Ocean Foundation, the Institut Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches (IMROP), and Institut de Recherche pour le Développement (IRD).
The SRFC is a regional fisheries organization composed of seven member states (Mauritania, Senegal, The Gambia, Guinea-Bissau, Guinea, Sierra Leone and Cabo Verde) that was created in 1985 to harmonize the policies of its members regarding the conservation and exploitation of their fisheries resources, and to strengthen their cooperation for the benefit of the well-being of their respective populations.
This workshop focused on building sub-regional understanding of MPs and management strategy evaluation (MSE) concepts, and how MPs and MSE could be applied to fisheries for small pelagic fishes to help improve the shared management of these species in the sub-region. Attendees included managers and scientists from the SRFC member countries and the Kingdom of Morocco, as well as representatives from the fishing sector and from non-governmental organizations.
West African small pelagic fish species are a building block of the Canary Current Large Marine Ecosystem (CCLME), one of the four major Eastern Boundary upwelling systems in the world. The CCLME broadly overlaps with the exclusive economic zones of the SRFC member states. Most of these small pelagic species are shared by two or more member states and are a key resource for food security, employment and income. Both local and foreign fleets have exploited them for decades, by small-scale and industrial segments.
The status of these stocks is assessed collectively by scientists from the countries sharing the same stock within the Fishery Committee for the Eastern Central Atlantic (CECAF), which concluded in its 2025 report that five out of eleven assessed exploited fish stocks were within biologically sustainable limits (status of ‘fully exploited’) while six stocks were considered overexploited, including the stocks of round sardinella and sardine/pilchard. There is high fishing pressure on many of these stocks by a large and difficult to control artisanal fleet, a more recent coastal fleet (semi-industrial purse seiners) active in some countries, and an industrial fleet (pelagic trawlers). Some of this pressure is being driven by the demand for fish meal and fish oil factories that developed in some of these countries in the 2010’s. Environmental factors, including climate change and fluctuations, also strongly influence the biology and spatial distribution of these species. As for fisheries governance, managers and stakeholders in the sub-region point out the increasing need for cooperation and coordination among countries in their response to these challenges. This perspective is fully consistent with the SRFC Strategic Plan 2025–2029, which identifies sub-regional solidarity, coordinated governance, and ecosystem-based management of shared fish stocks as key priorities for ensuring the long-term sustainability of fisheries resources and food security.
Main takeaways from the workshop
This workshop was an important step in building the sub-regional understanding, technical capacity, and political support needed to advance MPs and MSE for shared fisheries. The participants discussed the concepts of MP and MSE through several examples from other regions and debated, using the case study of round sardinella, what first steps to take if the SRFC member states wanted to conduct an MSE for this species.
Participants agreed that conducting an MSE for one or several key small pelagic stocks would be an important way to support the recent progress on management plans at national level in the sub-region and Morocco, a process in part supported by the EAF-Nansen programme. While these management plans are complex to implement, the next step is to work at the sub-regional level on improved coordination between these plans, an ongoing process in which SRFC is enrolled through the Shared Sardinella project. In this context, MPs and MSEs could provide a valuable framework to facilitate discussions on a shared long-term vision, common management objectives, and acceptable trade-offs among stakeholders and countries. In the longer term, this approach could also be progressively extended to other priority fisheries and shared stocks in the sub-region, including cephalopods (e.g. Octopus vulgaris) and demersal species (e.g. Pseudotolithus senegalensis, Epinephelus aeneus).
Looking ahead
Looking ahead, a second workshop of SRFC member states could examine the scientific and management challenges specific to the sub-region that need to be addressed in order to progress the development of an MP for one or more key small pelagic fisheries. This would entail addressing specific technical challenges, including the lack of data and of standardization between national data, as well as management considerations; for example, how an MP for a stock would fit in the current process of national management plan development.
The use of MSE and MPs has the potential to change the picture for small pelagic stocks and their management in the sub-region, through a process that includes all the relevant actors towards the goal of improving the shared governance of these resources. These tools could also strengthen the SRFC’s role as the leading institution to conserve and sustainably exploit these ecologically and economically vital species.
Patrice Brehmer, Scientific Advisor of the Permanent Secretary of the Sub-Regional Fisheries Commission, Senior Researcher, IRD.
Mohamed Ahmed Jeyid, Head of Department, « Suivi et évaluation des ressources halieutiques », IMROP.
24 de junio de 2026
4 de junio de 2026
27 de mayo de 2026
